根据华林中心的基本定位和发展思路，按照“创建一流创新基地，建设高效、规模化产业集团”的发展总目标，以及 “初步完成‘创一流’基地的基础设施与人才队伍建设，为华林中心的迅速发展，奠定坚实的基础条件”的近期目标，制定近期及中长期发展规划如下。
4.1 基础条件建设规划
4.1.1基本建设目标
（1）指导思想：加强基础条件建设，健全科研、产业、生产管理与护林防火实施，依托中心林地资源优势，建好实验基地，办好科技企业，走上良性循环的道路。以符合实际、切实可行、创造条件、谋求发展为基本建设规划的指导思想。
（2）规划的基本原则：根据华林中心的功能定位及未来发展目标，结合华林中心的现有实际，以立足当前、着眼长远、一次规划、分步实施、突出重点为基本原则。
（3）规划的目标：
近期目标：在5年内，基本完善水、电、路、科研用房及仪器设备等基础设施条件建设，为中心各项事业的快速发展，奠定坚实的基础。
中长期目标：创新基地基础条件不断改善，达到“国际一流”基地的要求。现有各项待建项目力争全部完成，产业基地形成规模并发挥良好效益。即具备“国际一流”的创新基地设施条件，“林业科技产业集团”的规模硬件条件。
4.1.2近期发展规划（2006年～2010年）
4.1.2.1 创新基地基础设施条件建设：
在5年内，基本完善水、电、路、科研用房等基础设施条件建设，初步完成“北京九龙山自然保护区”建设任务，积极开展其他待建项目的立项准备和建设工作。
（1）大型工程项目建设：
① 北京九龙山自然保护区建设工程：完成立项及保护工程建设。
② 国家林业局新品种测试中心北京分中心建设项目：完成立项及基础设施建设，完成测试用地规划及道路建设。
③ 华北（温带）森林植物种质资源保存库及森林植物标本馆建设项目：力争立项实施。
（2）基础设施建设项目：共8项，预算总投资3301.6万元。
① 科学实验楼翻建工程：主要是解决华林中心的办公及科研用房问题，是华林中心创一流基地的基础条件建设之一。建设规模2224m2，预算投资500万元。建设期限：2006年～2007年。建设地点：华林中心驻地泗涧沟。
② 电力增容工程：解决华林中心现有用电和未来发展对电力的需求。增容容量1600KVA，预算投资363万元。建设期限：2006年前。
③ 九龙庙防火道路建设工程：解决华林中心九龙庙区域的森林防火与森林经营的交通问题。道路长4KM，规格为林2级，预算前期投资512.6万元。实施期限：2004年～2006年。
④ 华林中心办公区域泗涧沟环境综合整治工程：解决华林中心驻地的道路拓宽、大门修建、管线改造和总体环境治理问题。预算投资400万元。实施期限：2005年～2006年。
⑤ 电取暖改造工程：解决华林中心煤改电取暖问题。修建锅炉房及供暖管线，购置电锅炉及辅助设备。供暖面积12000m2,预计投资360万元。实施期限：2006年～2007年。
⑥ 实用技术研发及快繁基地建设工程：建立华林中心实用技术研发基地及生物技术应用试验基地，作为科技创新基地建设的重要内容之一。以试验仪器设备为主，预算投资196万元。实施期限：2006年～2008年。
⑦ 华林中心森林经营保护站建设工程：结合保护区建设，建立森林经营保护站。规模：建筑面积600m2，预算投资120万元。实施期限：2005年～2006年。
⑧ 华林中心九龙庙水、电等基础设施建设初期工程：解决华林中心九龙庙区域基地建设的前期基础设施问题。规模：电500KVA，水1000m3/d；预算投资850万元。实施期限：2006年～2010年。
4.1.3 中长期规划（2010年～2020年）
4.1.3.1 基础设施条件建设：以九龙庙地区建设为主，建设京西高山娱乐城。主要项目为：
① 九龙庙区域基础设施建设工程：以九龙山防火公路后续工程，水、电二期工程，区域内上、下水、供暖及供电管线敷设工程，污水处理工程，供暖工程，通讯与网络工程等为主，同时完成园区道路及灯光照明系统建设。估算投资4000～4500万元。实施时期：2010年～2015年。
② 九龙庙区域旅游服务设施建设工程：以4星级以上宾馆建设为主，规模达到同时接待500人以上会议，并建设可同时容纳1000以上人员的娱乐场馆，可同时接待2000以上人员就餐的服务设施条件。估算投资2亿元以上，以引资途径解决。建设时期：2010年～2020年。
4.2 科技发展规划
为了加快我国林业发展，实现再造山川秀美的目标，促进国民经济和社会的可持续发展，2003年6月25日，中共中央国务院颁布了《关于加快林业发展的决定》（以下简称《决定》），这是指导我国未来50年林业发展的纲领性文件。《决定》强调了加快林业建设对经济社会可持续发展的重要作用，指出必须把林业建设放在更加突出的位置，全国林业发展要以生态建设、生态安全、生态文明作为指导思想，力争到2050年，在我国建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，通过多年努力实现我国林业跨越式发展。为此，国家林业局提出了“科教兴林”的战略。我院也提出了创“世界一流”院所的发展目标。作为我院科技创新基地重要组成部分的华林中心，科技的发展必须仅仅围绕创一流的目标，服务于科技兴林的林业发展战略，并结合中心的职责与定位，制定切实可行的发展目标与规划。这就是本规划的基本出发点。
4.2.1华林中心林业科研工作现状
华林中心是中国林科院在华北地区的唯一一个永久性国家级林业试验示范基地，是我国林业科技创新基地不可或缺的重要组成部分。
华林中心成立40多年以来，经过华林人的不懈努力，在人工生态林建设与管理方面获得了丰富的实践经验，先后营造了多树种人工试验林，为长期开展相关定位研究，提供了良好的试验条件。并已成为京西绿色生态屏障的重要组成部分，在维护北京市生态建设中发挥着日益重要的作用。
华林中心虽然具有得天独厚的地理优势和大面积的试验林，但是科研工作一直是中心的薄弱环节。20世纪70~80年代，作为中国林科院林研所下属的实验林场，在中心林地内进行了多项科研课题研究，建立了多处试验观测点。许多观测点因多方面原因，年久失修，已经不能正常运作。目前仍然使用的定位观测点只有水文站。长期以来，华林中心在科学研究中一直充当着仅为各研究课题组提供试验场地的角色，中心一直没有形成属于自身的科研体系。因此，华林中心的科研工作虽有40余年的历史，但自有科研成果少，科研基础设施仍然很差，与创一流的目标有着巨大的差距。
从20世纪90年代起，华林中心加大了对高学历专业人才的引进力度，逐步形成了多专业、多层次科研人才队伍，具备了独立开展林业科学研究的实力。到2003年9月为止，华林中心具有本科以上学位的职工有13人，其中硕士以上学历的有4人。
经多方努力，从2002年起中心开始建设优良苗木组培快繁实验室、通用实验室及土壤藻类实验室，修建和恢复了一批野外观测设施。承担了国家项目的合作研究和推广工作，开展了多项自上项目的研究工作，科研工作已逐渐走上了正轨。
4.2.2 华林中心科研规划原则
（1）符合我国林业科技发展和创新基地建设要求的原则。
（2）同我院“创一流”目标相一致的原则。
（3）符合中心定位，坚持区位特色的原则。
（4）求真务实，坚持有所为有所不为的原则。
4.2.3 华林中心科技发展目标：
以创新基地建设为核心，以国际一流为总目标，建设具有显著地域特征的国家级林业科学实验基地。
（1）近期目标：到2010年，建立起具有自身优势与特色，并具有较强实力的科学研究体系，在科研基础实施条件与队伍建设方面，达到国家级林业科学实验基地的标准要求。
（2）研究（学科发展）方向及目标：
① 在温带森林植物种质资源保存与林木新品种测试方面，达到国际标准；
② 在城市林业功能定位研究方面，争创世界一流水平；
③ 在我国华北石质山地生态林经营的理论与技术研究，以及示范基地建设方面，处于国内领先地位；
④ 在林业实用技术研发与科技成果转化、推广方面，处于国内领先水平。
4.2.4 科研基础条件建设规划：
（1）实验室条件建设：估算投资750万元以上。
① 建立具有较高水平的树木生理生化实验室。仪器设备投资200万元以上。
② 建立可满足土壤理化性质、水质与植物成份分析要求的通用实验室。仪器设备投资150万元以上。
③ 建立实用技术研发实验基地，配备相应仪器设备200万元以上。
④ 建立植物组培和土壤藻类实验基地，配备相应的仪器设备及温室条件，估算投资200万元以上。
（2）野外观测台站条件建设：估算投资580万元以上。
① 原有固定观测设施的维护、补充与提高。对原有森林生态环境效益观测站仪器设备及其野外观测设施，进行全面维护与更新，使其达到国家站的条件要求。估算投资80万元左右。
② 建立系统的城市林业研究观测体系，建立定位观测站点5个，配备相应的仪器设备，达到国际标准。估算投资500万元以上。
4.2.5 科研队伍建设规划：
根据科技发展目标和研究（学科发展）方向，规划建立在国内具有领先水平的5支科学研究、试验专职人才队伍，规模达到40人。其中，具博士学位人员达到10人以上，具硕士学位人员20人以上。
4.3 华林中心产业规划
4.3.1规划目标：
到2020年前，建立起以“新特种苗”与“精品工程”为品牌的生态环境工程产业体系，和以九龙庙“森林博览城”为主体，以泗涧沟文化产业相衬托的“文化—博览—娱乐—休闲”特色生态旅游服务业体系，以及以高新技术为支撑的高新技术产业体系，并以此建立华林中心的科技产业集团。年税后纯利润500万元以上。
近期目标：在未来5年内，在现有产业基础上，建立起初具规模的生态环境工程产业体系，和以泗涧沟文化产业与宾馆服务业为主体的旅游服务业体系。到2010年，年税后纯利润200万元以上。
4.3.2发展战略：
为了实现华林中心产业集团的建立和年净利润500万元以上的产业创利总体目标，根据华林中心的现有条件和实力，将采取三步走战略。
第一步，利用现有条件，发挥自身优势，办好基础产业，壮大发展实力。
首先办好“苗木—工程”这一基础产业，使其在短期内达到一定的规模和知名度，并取得较好的经济效益。将以在建的各种“林木、花卉种质资源库”及“林木新品种测试分中心”为依托，以现有苗木繁育基地为基础，以组培等快繁技术为保障，大力搜集、引进新特林果、花卉种质资源，建立华林中心“新特种苗繁育基地”。同时，在现有绿化工程公司的基础上，建立以“林业生态工程”建设为特色的林业科技公司。创立华林中心自己的“新特种苗”与“精品工程”品牌。
同时，以华林中心驻地—泗涧沟区域为基础，利用现有“艺术家资源”，建立文化产业发展区；利用野外生态观测台站及试验场地，和“北京九龙山自然保护区”宣教设施，建设科普教育基地；利用现有“林美宾馆”设施，建设高档休闲度假避暑山庄。以文化产业与科普教育基地的发展，带动宾馆服务业规模的扩大与档次的提升。将泗涧沟建成一个以文化铺垫，以科普创牌，以服务获益，集情操陶冶、知识沐浴与享受自然为一体的京西特色旅游亮点。
经过第一步3年左右的发展，建立起华林中心“新特种苗—精品工程—特色旅游”的产业体系构架，为下一步实现规模效益的大发展，奠定坚实的基础。
第二步，积极创造条件，挖掘各种资源，发挥规模效益，建好产业集团。
首先抓好九龙庙区域的综合发展建设，利用“植物种质资源库”、“新品种测试中心北京分中心”等工程项目建设，特别是“中国森林博览城”项目建设，完成九龙庙区域发展框架的构建。在此基础上，辅助以休闲游乐与宾馆服务设施建设，将九龙庙区域建设成以林业博览为主题，以生态观光旅游为载体，以休闲度假娱乐为目的，集“博览—观光—游乐—度假”多功能为一区的、别具特色的高山综合娱乐城，并成为北京生态旅游新的更大的亮点和胜地。
第三步，大力发挥科技试验示范基地的作用，以高新技术成果转化为依托，以高新技术产品为支柱，建立生物高新技术产业体系。在完成第一步发展阶段之后，在第二步发展的同时，积极引进与自主研发相结合，大力开发高新技术产品，逐步建立具有自我特色的高新技术产业体系。
华林中心的产业发展，顺利完成“三步走”战略后，便可形成以科技为支撑，以“新特种苗”与“精品工程”为品牌的生态环境工程产业体系，和以九龙庙“森林博览城”为主体，以泗涧沟文化产业相衬托的“文化—博览—娱乐—休闲”特色生态旅游服务业体系，以及以高新技术为支撑的高新技术产业体系。三大体系的协调发展，便可建立起华林中心科技企业集团的基本框架。

4.3.3产业基地建设规划：
（1）近期规划：预算总投资2123.5万元，其中引资2000万元。
积极引进资金，实行合作经营，完成文化产业基地建设；完成服务业基础设施改造工程；以及开展生态旅游业前期基础设施建设工程。
① 新特苗木基地建设：建立新特苗木繁育基地150亩。估算投资50万元。
② 文化交流中心建设工程：引资兴建文化交流中心。建设规模2000m2，预算引资400～500万元。实施期限：2005年～2006年。
③ 宾馆改扩建工程：利用现有宾馆条件，合资兴建3星级度假宾馆，规模达到200张床位，辅助及娱乐设施齐全，再建面积6000m2。预计投资1500万元。实施期限：2005年～2007年。
④ “九龙山森林公园”总体规划及基础设施建设工程：开展并完成“九龙山森林公园”的规划设计，开展前期基础设施建设。预计投资73.5万元。实施期限：2005年～2007年。
（2）中长期规划：估算投资4000万元以上。
① 九龙山森林公园建设工程：以华林中心驻地泗涧沟文化、科普宣教景区，九龙庙森林博览、高山娱乐城景区，以及九龙山生态游自然风景区三大人文与自然景观区，构建起九龙山森林公园的基本框架。规模：占地1万亩。估算投资：除列入其他工程的建筑物外，仅娱乐、游玩与观景道路等基础设施，根据一般森林公园建设标准最低投资3000万元以上。建设期限：2008年～2013年。
② 林业高新技术企业建设工程：积极研发与引进林业（生物）高新技术成果2～3项，并以此建立高新技术产品生产企业。估算每项投资1000万元左右。建设期限：2006年～2015年
4.4 森林资源管护规划
森林资源是华林中心开展科学研究的重要基础条件，是开展生态旅游开发的重要物质基础，保护并不断扩大森林资源，提高森林资源质量，是华林中心的主要工作之一。随着自然保护区建设工作的深入，森林资源的管护也将纳入法制化建设的轨道。因此，华林中心森林资源管护规划，将以自然保护区规划为基础，按自然保护区建设规划实施。现仅有关基础条件建设内容概括如下：
4.4.1 基础设施建设规划
（1） 森林资源管护站建设工程：
建设地址：九龙驾校北九龙路旁(自然保护区规划中的山神庙管护站)
规模：400～600m2
实施期限：2004年～2005年
估算投资：120万元
用途：① 九龙山林场场址；② 华林中心森林消防队住地；③ 森林防火指挥部。
建设标准：满足九龙山林场职工工作需要；满足华林中心森林消防队30名队员的训练与生活需要；满足森林防火的监控与森林火险的扑救指挥需要。
（2）华林中心森林防火监控指挥系统建设工程:
建设地点：华林中心森林资源管护站内
主要建设内容：① 再建了望塔1座；② 森林防火自动监测系统：安装林火监测探头4～5处，安装主控设备一套；③ 建立防火监控指挥部，配备相应监控设备、通信系统、指挥决策系统，并配备必要的交通工具。
实施期限：2005年～2006年
估算投资：150万元
4.4.2 森林资源监测动态管理及演示系统（数字林业）建设规划
（1）华林中心森林资源数据库建设
① 建设内容：森林资源调查，森林资源数据库
② 资料来源：2004年二类资源调查数据
③ 建设期限：2004年～2005年
④ 估算投资：25万元
（2）华林中心森林资源动态管理系统建设
① 建设内容：以GIS系统为平台，以森林资源数据库为基础，以动态模拟技术为支撑，建立华林中心森林资源动态管理、演示系统。
② 建设地点：华林中心
③ 建设期限：2004年～2006年
④ 估算投资：30万元


4.5 华林中心人才队伍建设规划
4.5.1人才队伍建设的指导方针
（1）坚持以人才资源能力建设为主题。从促中心发展及人才自身发展的需要出发，通过多种方法和途径，重点培养人才的创新精神，开发人才的创新能力。
（2）坚持以调整和优化人才结构为主线。适应改革战略性调整的需要，充分发挥人才自身的潜能，建立人才结构调整与产业结构调整相协调的动态机制。
（3）坚持以培养和选拔学科带头人、企业带头人、合格党政干部为重点。按照分类管理的原则，实行重点带动、整体推进，推动人才队伍建设全面发展。
（4）坚持以改革创新为动力。继续深化干部人事制度和人才管理体制改革，大力推进人才工作的体制创新，将改革创新贯穿于人才队伍建设的全过程。
（5）坚持以为中心改革发展提供人才支持为根本出发点。把人才工作纳入中心改革发展的总体规划和布局之中，加强人才队伍建设，在促进人的全面发展的同时，推中心的可持续发展。
4.5.2建设目标
2006年—2020年，人才队伍建设的总体目标是：人才总量有较大增加，人才结构与产业结构基本适应，人才队伍的整体素质明显提高。干部人事制度和人才管理体制改革取得新进展，有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制逐步建立，人才市场体系和人才管理日趋完善，人才成长的环境进一步优化。
（1）近期目标（到2010年）
结合中心已成立的北京九龙山自然保护区（预计编制30人），近期将建立的国家林业局新品种测试中心北京分中心（预计编制10人）、森林植物标本馆（预计编制10人）和华北（温带）森林植物种质资源保存库（预计编制10人）的人员发展情况，中心到2010年，总人数将达到70人左右。
在人员学历方面，博士（含博士后）达到7人，硕士达到15人，大专和本科学历达到25人，各类人才占职工比例70%以上。
在专业技术职务方面，高级技术职称人员达到10人，中级技术职称人员达到20人，初级技术职称人员达到30人。
在人员年龄结构方面，专业技术人员平均年龄控制在38.5岁左右。现有职工将退休12人。
（2）中期目标（到2015年）
在人员学历方面，博士（含博士后）达到9人，硕士达到20人，大专和本科学历达到30人。各类人才占职工总数85%以上。
在专业技术职务方面，高级技术职称人员达到15人，中级技术职称人员达到25人。
在人员年龄结构方面，专业技术人员平均年龄控制在37岁左右。现有职工再退休7人。
（3）长期目标（到2020年）
到2020年，华林中心在职职工人数将达到90人左右。
在人员学历方面，博士（含博士后）达到11人，硕士达到25人，大专和本科学历达到35人。各类人才占职工总数95%以上。
在专业技术职务方面，高级技术职称人员达到20人，中级技术职称人员达到30人。
在人员年龄结构方面，专业技术人员平均年龄控制在39岁左右。现有职工再退休10人。