坚持以人才资源能力建设为主题，坚持以调整和优化人才结构为主线，坚持以培养和选拔学科带头人、企业带头人、合格党政干部为重点，坚持以改革创新为动力；坚持以为中心改革发展提供人才支持为根本出发点。